连续三年开展产品预警性、跟踪性监督抽查和帮扶

2009年12月1日，南京市质量技术监督局召开家具及装饰装修材料质量监督通报会。省、市质监局、市工商局、雨花台区、江宁区、浦口区等家具和装饰装修材料产业集聚度较高的区县政府、行业协会和有关街道，以及全市320余家家具和装饰装修材料企业代表参加了此次会议。会议通报了2009年南京市家具及装饰装修产品质量跟踪监督抽查情况及对不合格产品生产企业的后处理和帮扶情况。

三年来，南京市质监局累计监督抽查323家家具企业生产的325批次产品，帮助督促148家企业整改复查合格。今年，该局对全市110家家具生产企业的110批次产品进行监督抽检，实物质量抽检合格率为86.36%，比07年整治前提高了53.86个百分点；甲醛释放量项目合格率为91.8%，比07年整治前提高了33.7个百分点。同时，家具类质量违法案件也从07年的45件减少到今年的15件，家具和装饰装修材料行业名牌企业从14家增加到27家。至此，地产家具产品抽样合格率大幅提高，行业整体质量水平得到提升，有效保障了消费者的安全健康。

为巩固整治成果，帮促地产家具行业逐步建立产品质量保障长效机制，今年以来，南京市质监局大力为企业培训质量检验员、帮促家具生产企业建立甲醛检验室，目前该局已专门编制了《家具板材企业检验培训教材》，在全省率先为全市22家家具板材企业的29名质量检验员开办免费培训班，详细讲解相关产品标准，并现场示范甲醛项目检验方法与实际操作知识。这些来自企业的质检员经过培训后，已经承担起各自厂家的产品及甲醛检测等质检任务，保障企业的产品质量。下一步该局将通过帮助企业逐步完善检验手段、为企业及时提供相关法律法规的咨询服务和业务指导等方式，引导企业按照国家标准采购原料、组织生产、履行出厂检验责任，并要求企业和国家建材监督检验中心采取检验比对的方式，提高企业检验能力和准确性，提高企业产品质量自我把关水平，增强企业产品市场竞争力，带动行业发展。

南京市家具行业长期以来存在生产条件落后、普遍规模较小、技术力量薄弱，产品质量意识淡薄等问题，受到消费者关注。为把“南京制造”家具及装饰装修材料产品打造成为优质产品的标志，2007年，南京市质监局决定对该行业开展专项整治，三年来出台多项措施，力促全市地产家具行业提升质量水平，其中包括：一、初步建立覆盖全区域的产品质量监管服务网络，依托区县政府，发动街道、社区（村）参与，市质监局、区县质监分局、产品质量监督检验院三方联动，对地产家具企业开展监督管理、产品检验检测、执法打假等监管服务，帮助企业提升质量水平。二、开展行业质量状况摸底调查、企业生产条件现场检查、产品实物质量监督抽查的“三查”活动，建立企业监管档案。摸清相关企业底数、排定服务对象、及时掌握监管成效，目前，建立监管档案的家具行业企业已达144家。三、分榜通报，分类监管和服务。建立“红、黄、黑”三榜，用红榜向社会推荐依法诚信经营，产品质量长期稳定、监督抽查连续合格的企业，三年累计公布红榜企业66家，扶优扶强，引导消费。对现场检查发现的生产设备简陋、原材料进货不把关、产品出厂不检验以及经检验产品质量不合格的148家企业，给予黄榜警告，责令其立即停止生产销售不合格产品并组织专家现场帮扶。对严重违反国家质量法律法规，生产条件很差，现场管理混乱，产品质量监督抽查存在严重质量安全问题的，立案查处，列入黑榜向社会公布，同时通报相关部门、当地政府，强化协同监管，必要时吊销证照。四、加强不合格企业的后处理工作。市质监局出台了针对不合格企业的后处理工作规范，严格依法执行公告、曝光、整改、处罚、收回等后处理措施，探索建立不合格后处理信息化系统，细化整改、复查、结案的时间节点，确保质量安全问题及时有效处置。五、指导南京家具行业协会拟订行业自律公约。内容包括总则、行业道德、行规公约、行业管理和公约管理，明确提出建立行业和企业自律机制，规范行业与企业生产经营行为，提高行业整体素质，目前全市范围内自愿签定自律公约的企业超过120家。